Jetzt noch Verbrauchsausweis bestellen – bevor 24 Monatsdaten Pflicht werden

Joost Jansky

Energieberater, Blogger

Hinweis: Grundlage ist der Kabinettsentwurf zum Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) vom 13. Mai 2026. Bis zur Verkündung gilt das Gebäudeenergiegesetz (GEG) unverändert; im parlamentarischen Verfahren sind Anpassungen möglich.

Kurz erklärt: GModG-Entwurf und Verbrauchsausweis

Der Energieverbrauchsausweis bleibt für reine Wohngebäude im Entwurf vorgesehen – er wird nicht abgeschafft. Verschärft werden vor allem Datenbasis und Berechnungsmethodik hinter dem Kennwert. Bisher genügt häufig ein Jahresordner mit Abrechnungen; künftig verlangt der Entwurf eine lückenlose Monatsreihe und eine Normalisierung, die das tatsächliche Heizverhalten mit üblicher Wohnnutzung vergleicht.

Drei Punkte grenzen die Debatte von der Verwechslung mit dem Nichtwohngebäude ab:

1. Nur Wohnen: Der Entwurf beschränkt den Ausweis auf der Grundlage des erfassten Endenergieverbrauchs (künftig § 82 GModG) auf Gebäude, die ausschließlich Wohnzwecken dienen.
2. Nichtwohngebäude: Bei Verkauf, Vermietung oder Verlängerung soll künftig für Nichtwohngebäude nur noch ein Ausweis auf Grundlage einer energetischen Bilanzierung (§ 81 im Entwurf) ausgestellt werden – der Verbrauchsausweis entfällt dort bei Neuausstellungen (§ 80 Abs. 3 Satz 2 GModG-Entwurf, vgl. Kabinettsentwurf).
3. Zeitpunkt: Die Energieausweis-Regeln in Artikel 2 des Entwurfs sollen laut Begründung sechs Monate nach Verkündung in Kraft treten – nicht am Tag des Kabinettsbeschlusses (vgl. Kabinettsentwurf).

Den gesamten Entwurf ordnet der Faktencheck zum GModG-Kabinettsentwurf ein.

Entscheidend ist die Abgrenzung: Es geht nicht um eine pauschale Ungültigkeit bestehender Ausweise. Die zentrale Frage lautet, ob ein Verbrauchsausweis künftig noch mit dem heutigen Aufwand ausstellbar ist – oder ob Eigentümer faktisch auf den aufwendigeren Bedarfsausweis verwiesen werden. Hinzu kommt die im Entwurf und Referentenentwurf angekündigte umfassende Reform des Energieausweisrechts: Für Wohngebäude bleibt der Verbrauchsausweis vorgesehen, seine praktische Verfügbarkeit ist jedoch nicht mehr langfristig gesichert.

Von drei Abrechnungsperioden zu 24 Monatswerten

Am deutlichsten zeigt sich die Verschärfung in der Datenanforderung: von drei Abrechnungszeiträumen auf 24 Monatswerte.

Heute: Abrechnungsperioden statt Monatsmatrix

Nach § 82 Abs. 4 GEG brauchen Sie für einen Verbrauchsausweis Verbrauchsdaten aus mindestens drei aufeinanderfolgenden Abrechnungsperioden in einem zusammenhängenden Zeitraum von in der Regel 36 Monaten. Die jüngste Abrechnungsperiode darf höchstens 18 Monate zurückliegen. In der Praxis reichen vielen Eigentümern von Einfamilien- und kleineren Mehrfamilienhäusern jährliche Heizkostenabrechnungen oder Versorgerabrechnungen – ohne monatliche Aufschlüsselung nach Energieträgern.

Praxisbeispiel (heute): Ein freistehendes Einfamilienhaus mit Gasheizung. Drei Jahresabrechnungen des Versorgers (2023–2025) liegen vor – daraus lässt sich unter GEG häufig ein Verbrauchsausweis erstellen, ohne monatliche Zählerstände zu erheben.

Entwurf: 24 Monate, monatlich, nach Energieträger

In § 82 Abs. 1 Satz 2 des GModG-Entwurfs ist vorgesehen, dass der Endenergieverbrauch nach Energieträgern differenziert mindestens monatlich über 24 aufeinanderfolgende Monate zu erfassen ist. Das setzt Anhang I der EU-Gebäuderichtlinie 2024/1275 um (vgl. Begründung zum Entwurf).

Zusätzlich soll die jüngste Abrechnungsperiode im Entwurf nur noch 15 Monate zurückliegen dürfen (§ 82 Abs. 4 GModG-Entwurf) – eine weitere Verschärfung gegenüber den heutigen 18 Monaten nach § 82 Abs. 4 GEG.

Konsequenz: Wer künftig nur Jahresabrechnungen vorlegt, wird unter dem Entwurf voraussichtlich keinen Verbrauchsausweis mehr erhalten, sofern keine monatlichen, trägergetrennten Werte vorliegen. Dann bleibt der Bedarfsausweis – mit höherem Datenaufwand und ohne die heutige Verbrauchshistorie.

Praxisbeispiel (Entwurf): Derselbe Abrechnungsstapel genügt nicht, wenn nur Jahressummen ausgewiesen sind. Erforderlich wären 24 Monatswerte, getrennt nach Gas für die Heizung und gegebenenfalls Strom für Warmwasser oder Hilfsenergie. Fehlen sie, entfällt die Verbrauchsvariante – unabhängig vom energetischen Zustand des Gebäudes.

Checkliste: Liegen die Daten vor?

• Liegen Verbrauchswerte für das gesamte Gebäude (nicht nur eine Wohnung) vor?
• Sind die Werte monatlich verfügbar – oder nur als Jahressumme?
• Sind Heizung und ggf. Warmwasser den Energieträgern zuordenbar (Gas, Öl, Fernwärme, Strom)?
• Decken die Daten 24 zusammenhängende Monate ab?
• Ist die jüngste Periode noch innerhalb der Frist (heute 18, im Entwurf 15 Monate)?

Bei nur einer „Nein“-Antwort ist der Verbrauchsausweis nach Inkrafttreten des verschärften § 82 voraussichtlich nur mit erheblichem Mess- oder IT-Aufwand möglich – oder faktisch nicht mehr ausstellbar. Für Neuausstellungen bleibt dann häufig allein der Bedarfsausweis, der in der Vorbereitung aufwendiger ist und mitunter eine ungünstigere Effizienzklasse ausweist.

Selbst vollständige Monatsdaten beenden die Berechnung nicht. Daran knüpft die zweite Verschärfung an: die Methodik hinter dem Kennwert.

Witterungsbereinigung und Normalisierung

Monatliche Verbrauchswerte sind die erste Voraussetzung. § 82 Abs. 3 des GModG-Entwurfs verlangt zusätzlich:

1. eine Witterungsbereinigung des erfassten Endenergieverbrauchs, und
2. eine Normalisierung auf die Nutzungsrandbedingungen für Wohngebäude nach DIN/TS 18599-10:2025-10 Tabelle 5 – unter angemessener Berücksichtigung des Verhaltens der Nutzenden einschließlich längerer Leerstände.

Heute regeln § 82 Abs. 5 GEG und die Bekanntmachung der Regeln für Energieverbrauchswerte im Wohngebäudebestand (vom 29.03.2021, Bundesanzeiger) vor allem Klimafaktoren (Gradtagsbezug, Standort Potsdam) und Leerstandsausgleich – ohne ausdrücklichen Verweis auf DIN-Tabelle 5 für Wohngebäude.

Der Entwurf verknüpft die Verbrauchsausweis-Logik erstmals ausdrücklich mit der Normfamilie, die beim Bedarfsausweis die normierte Nutzung beschreibt. Die DIN/TS 18599-10:2025-10 enthält in Abschnitt 7 Referenzklima-Monatswerte – fachlich stimmig mit der Monatserfassung in Abs. 1, auch wenn das Gesetz eine „monatliche Witterungsbereinigung“ nicht ausdrücklich benennt.

Das künftige Berechnungsverfahren im Bundesanzeiger (§ 82 Abs. 5 Entwurf) wird diese Lücke schließen müssen. Derzeit gilt noch das Verfahren von 2021.

Was „Nutzungsrandbedingungen“ für Sie bedeuten

Die Normalisierung in Abs. 3 verweist auf Tabelle 5 der DIN/TS 18599-10:2025-10 – nicht auf die ausführlichen Nutzungsprofile in Anhang A (Büro, Schule, Halle), die vor allem Nichtwohngebäude betreffen. Für Wohngebäude geht es um Richtwerte typischer Wohnnutzung.

Einbezogen werden unter anderem Raumtemperaturen und Absenkung im reduzierten Betrieb, Nutzungs- und Betriebszeiten, Belegung und interne Wärmegewinne, Lüftung sowie Randbedingungen für den Warmwasserbezug.

Für das Ergebnis hat das spürbare Folgen:

Bei sparsamem Heizen (niedrige Raumtemperatur, kurze Heizphasen) kann der ausgewiesene Verbrauch nach Normalisierung höher liegen als der Alltagsverbrauch. Längerer Leerstand war schon bisher über Leerstandsfaktoren begrenzt ausgleichbar; der Entwurf verankert dies zusätzlich über Nutzerverhalten und Tabelle 5. Ein „gutes“ Verbrauchsergebnis spiegelt künftig stärker typische Wohnnutzung wider – nicht allein das individuelle Sparen.

Praxisbeispiel: Ein verkaufsfertiges Reihenhaus wird auf 18 °C beheizt. Der gemessene Gasverbrauch ist niedrig; nach Normalisierung auf übliche Wohnrandbedingungen kann der Kennwert ungünstiger ausfallen, als Käufer aus dem Wohngefühl erwarten. Umgekehrt kann ein dauerhaft stark beheiztes Mietshaus nach Bereinigung günstiger wirken als der reale Mieterverbrauch – ein Grund, Ausweisart und Methodik bei der Ausstellung transparent zu machen.

Wer den Verbrauchsausweis bisher wegen niedriger Verbräuche bevorzugte, sollte die Änderung als methodische Verschärfung verstehen – nicht als Mangel der Heizungsanlage.

Neue Pauschalen und Flächen

Neben Datenmenge und Normalisierung verschiebt der Entwurf in § 82 Abs. 2 (bisherige Fassung zum Vergleich; im GModG-Entwurf mit geänderten Pauschalen) Detailregeln den Kennwert – oft unbemerkt, wenn Warmwasser oder Flächenangaben unvollständig sind:

Brennstoffe sind im Entwurf ausdrücklich mit dem Brennwert zu berücksichtigen – relevant für die Einordnung von Heizwert und Brennwert im Verbrauchsausweis.

Bei freiwilliger Neuausstellung nach Inkrafttreten können sich Kennwerte zudem durch modernisierte Primärenergiefaktoren und Bilanznormen verschieben – ein Thema, das der GModG-Faktencheck zur Effizienzklasse A+ bis H behandelt.

HeizkostenV und Messtechnik

Die Monatswerte entstehen nicht von selbst. Für viele vermietete Gebäude hängt die 24-Monats-Pflicht des Entwurfs eng mit der Heizkostenverordnung (HKVO):

• Seit 1. Dezember 2021 müssen neu eingebaute Messgeräte fernablesbar sein (§ 5 Abs. 2 HeizkostenV).
• Bestehende Altgeräte in pflichtigen Gebäuden sollen bis 31. Dezember 2026 nachgerüstet werden (§ 5 Abs. 3 HeizkostenV).
• Bei fernablesbarer Technik sind monatliche Verbrauchsinformationen an Mieter vorgesehen (§ 6a HeizkostenV).

Ausnahmen von der HKVO-Pflicht betreffen unter anderem Einfamilienhäuser, Gebäude mit dezentraler Heizung (z. B. Etagenheizungen) und Zweifamilienhäuser, in denen der Vermieter eine Wohnung selbst bewohnt (HKVO § 2 – Details im Einzelfall prüfen).

Zeitachse für vermietete Mehrfamilienhäuser mit zentraler Heizung:

1. Nachrüstung fernablesbarer Messtechnik bis Ende 2026
2. Anschließend Aufbau lückenloser Monatswerte über 24 Monate
3. Frühestens Ende 2028 realistische Datengrundlage für einen Verbrauchsausweis nach Entwurf

In selbst genutzten Einfamilienhäusern fehlt die HKVO-Anbindung häufig noch länger. Ohne eigene Mess- oder Smart-Home-Lösung entsteht keine monatliche Gebäudedatenhistorie – genau die der Entwurf künftig voraussetzt.

Wer die Nachrüstung bis 2026 abwartet, kann das Zeitfenster verpassen, in dem ein Verbrauchsausweis noch nach dem heutigen Datenmodell ausstellbar ist.

Jetzt noch Verbrauchsausweis bestellen – was sich lohnt

Mit „bestellen“ ist die Ausstellung jetzt gemeint – solange § 82 GEG noch die Daten verlangt, die viele Eigentümer bereits vorliegen haben. Wer abwartet, riskiert mehr Aufwand und den Verlust der Verbrauchsvariante: durch gesetzliche Verschärfung, fehlende Monatsdaten oder eine spätere Novelle mit anderen Regeln.

Rechtliche Einordnung

Ein nach heutigen Regeln ausgestellter Verbrauchsausweis ist nach § 79 Abs. 3 GEG in der Regel zehn Jahre gültig. Ausweise, die vor Inkrafttreten der neuen Energieausweis-Vorschriften (Art. 2 des Entwurfs) ausgestellt wurden, bleiben für Pflichten wie die Immobilienanzeige nutzbar – mit den Übergangsregeln im Entwurf (§ 112, § 87 GEG in der künftigen Fassung). Damit sichern Sie die Ausweisart Verbrauch und die heutige Verfahrenslogik (drei Perioden, Bekanntmachung 2021), unabhängig davon, ob der Verkauf in zwei oder acht Jahren ansteht.

Nicht gesichert ist eine dauerhaft günstige Effizienzklasse. Nach Sanierung, Heizungstausch oder freiwilliger Neuausstellung kann ein neuer Ausweis andere Kennwerte ausweisen.

Zwei Risiken für die Praxis

Faktisches Ende der Verbrauchsvariante: Der Entwurf schafft den Verbrauchsausweis für Wohnhäuser nicht ab. Ohne 24 Monatswerte ist er nach Inkrafttreten in vielen Beständen jedoch praktisch nicht mehr ausstellbar – besonders in Einfamilienhäusern ohne HKVO-Pflicht und in Mehrfamilienhäusern erst nach der Messtechnik-Nachrüstung ab 2027/2028.

Politisches Restrisiko: Für Nichtwohngebäude entfällt der Verbrauchsausweis bei Neuausstellungen bereits. Für Wohngebäude kündigt der Entwurf eine Anpassung der Anlage 10 GEG an; der Referentenentwurf spricht von einer grundlegenden Überarbeitung des Energieausweisrechts. Ob der Wohn-Verbrauchsausweis langfristig bestehen bleibt, ist offen. Ein heute ausgestellter, gültiger Ausweis reduziert diese Unsicherheit.

Hintergrund: GModG und die stille Ankündigung der großen Energieausweis-Reform.

Verbrauchsausweis auf Vorrat: Optionen offen halten

Für Eigentümer mit passender Datenlage empfiehlt sich häufig kein vorschnelles Neuausstellen aller Ausweise, sondern ein Verbrauchsausweis auf Vorrat: Ausstellung jetzt, obwohl Verkauf oder Vermietung noch nicht unmittelbar bevorsteht.

Was „auf Vorrat“ bedeutet:

• Nutzung der heutigen §-82-Datengrundlage (drei Abrechnungsperioden), solange sie vorliegt
• Ein gültiger Verbrauchsausweis mit typischerweise zehn Jahren Laufzeit
• Bei künftigem Verkauf, Verpachtung, Mietverlängerung oder Inserat ein sofort verfügbares Dokument – ohne erneuten Aufbau von Monatsdaten (siehe auch Energieausweis-Pflicht)
• Erhalt der Wahl zwischen Verbrauchs- und Bedarfsausweis; wer nur den Bedarf kennt, kann nach der Reform auf einen einzigen, oft ungünstigeren Pfad verwiesen werden

Besonders sinnvoll, wenn:

• Einfamilienhaus oder kleines Mehrfamilienhaus mit vollständigen Heizkostenabrechnungen, aber ohne Perspektive auf monatliche Gebäudedaten
• Verkauf oder Vererbung in den nächsten Jahren wahrscheinlich, Termin aber noch offen
• die Reformlage unklar ist und der Verbrauchsausweis nicht von Messtechnik und GModG verdrängt werden soll
• der historische Verbrauch unter heutiger Methodik noch günstig in den Ausweis einfließt

Weniger sinnvoll, wenn:

• die Datenlage heute bereits nicht reicht (weniger als drei Perioden, Lücken, starker Leerstand ohne Ausgleich)
• kurzfristig Sanierung oder Heizungstausch ansteht – dann gezielt neu ausstellen, nicht vorsorglich mit veralteter Technik
• bereits ein aktueller, gültiger Verbrauchsausweis vorliegt

Auf Vorrat bedeutet nicht, jedes Gebäude pauschal auszuweisen. Zuerst prüfen lassen, ob Verbrauch heute die passendere Option als Bedarf ist – und bei positivem Ergebnis das verbleibende Zeitfenster nutzen.

Energyausweis Smart™: Welche Ausweisart liefert die bessere Klasse?

Ob der Verbrauchsausweis oder der Bedarfsausweis unter dem heutigen GEG die günstigere Energieeffizienzklasse liefert, lässt sich am Gebäudetyp allein nicht beantworten. Sparsame Nutzung kann den Verbrauchsausweis aufwerten, eine unsanierte Hülle den Bedarfsausweis drücken – und umgekehrt. Erst die konkrete Berechnung nach den jeweiligen Verfahren zeigt, welcher Kennwert für Ihr Objekt vorteilhafter ist.

Mit dem Energyausweis Smart™ rechnen Energieberater von energyausweis.de beide Varianten und stellen den Ausweis aus, der für Sie das bessere Ergebnis liefert – ohne dass Sie vorab festlegen müssen, ob Verbrauchs- oder Bedarfsausweis die richtige Wahl ist. Gerade vor einer Ausstellung auf Vorrat oder vor dem GModG-Übergang lohnt sich dieser Abgleich: Wer nur einen Ausweistyp bestellt, ohne den anderen zu vergleichen, riskiert eine ungünstigere Klasse, obwohl die Daten für beide Wege noch vorliegen könnten.

Hintergrund und Fallbeispiele: Der Energyausweis Smart™: So steigern Sie den Wert Ihrer Immobilie.

Entscheidungshilfe

Szenario Auf Vorrat: Ein vermietetes Reihenhaus, Verkauf in drei bis fünf Jahren möglich, aber nicht sicher. Drei Heizkostenabrechnungen liegen vor; monatliche Werte werden nach 2028 kaum verfügbar sein. Ein Verbrauchsausweis jetzt kostet einmalig, gilt bis zu zehn Jahren und vermeidet, dass später nur noch Bedarfsausweis und Bilanzierungsunterlagen vorliegen.

Szenario zu spät: Abwarten bis zum Gesetzesbeschluss. 2027 fehlen Monatsdaten, der Entwurf gilt – der Energieberater stellt nur noch einen Bedarfsausweis aus. Die Effizienzklasse fällt ungünstiger aus als erwartet; der Verkauf verzögert sich.

Ob Verbrauchs- oder Bedarfsausweis das passendere Ergebnis liefert, hängt vom Gebäude ab – ein Abgleich beider Varianten unter heutigem GEG (siehe oben) lohnt sich besonders vor dem Übergang. Der Vergleich beider Ausweisarten zeigt, wie stark die Ausweisart den Kennwert prägt.

FAQ

Wird der Verbrauchsausweis für Wohnhäuser abgeschafft?

Gesetzlich nicht: Für reine Wohngebäude bleibt § 82 im GModG-Entwurf vorgesehen, jedoch stark verschärft. Faktisch kann er nach Inkrafttreten für viele Häuser nicht mehr ausgestellt werden, wenn 24 Monatswerte fehlen. Politisch ist eine spätere Grundsatzreform angekündigt. Bei Nichtwohngebäuden entfällt der Verbrauchsausweis bei Neuausstellungen bereits; es bleibt der Bedarfsausweis nach § 81.

Lohnt sich ein Verbrauchsausweis auf Vorrat?

Ja, wenn heute mindestens drei Abrechnungsperioden für das Gesamtgebäude vorliegen (§ 82 Abs. 4 GEG) und der Verbrauchsausweis gegenüber dem Bedarfsausweis das günstigere oder passendere Ergebnis liefert. Damit sichern Sie bis zu zehn Jahre ein gültiges Dokument nach heutiger Logik (§ 79 Abs. 3 GEG) – unabhängig von Monatsdaten-Pflicht und Reformplänen. Nein, wenn die Datenlage bereits lückenhaft ist oder ohnehin bald saniert und neu ausgestellt wird.

Muss ich meinen alten Verbrauchsausweis wegen GModG ersetzen?

Nein. Gültige Ausweise behalten ihre Geltungsdauer (§ 79 Abs. 3 GEG; in der Regel zehn Jahre) – anders als die Verunsicherung „alle Ausweise ungültig ab 2026“ (siehe Werden Energieausweise ab 2026 ungültig?). Nur bei Pflichtfällen – Verkauf, Vermietung, Verlängerung ohne gültigen Ausweis – ist ein aktueller Ausweis erforderlich, nicht wegen der Reform an sich.

Reichen meine bisherigen Heizkostenabrechnungen noch?

Heute in der Regel ja, wenn mindestens drei Abrechnungsperioden innerhalb von 36 Monaten vorliegen (§ 82 Abs. 4 GEG). Nach Inkrafttreten des Entwurfs nur, wenn daraus 24 monatliche, trägergetrennte Werte ableitbar sind (§ 82 Abs. 1 und 4 GModG-Entwurf).

Was, wenn ich nach der Reform keinen Verbrauchsausweis mehr bekomme?

Dann bleibt der Bedarfsausweis (Bilanzierung nach § 81 GEG) – rechtlich gleichwertig, mit anderer Datengrundlage (Gebäudehülle, Anlagentechnik). Für gemischt genutzte Gebäude gilt das künftig ohnehin verstärkt.

Fazit

Der Verbrauchsausweis für Wohngebäude steht im Kabinettsentwurf nicht zur Abschaffung an – er wird in der Datenanforderung jedoch so anspruchsvoll, dass er für viele Bestände faktisch entfällt. Wer heute noch mit drei Abrechnungsperioden auskommt, nutzt ein schließendes Zeitfenster, keinen Dauerzustand.

Prüfen Sie, ob ein Verbrauchsausweis für Ihr Objekt noch sinnvoll ist, und stellen Sie ihn bei passender Datenlage auf Vorrat aus, solange § 82 GEG gilt. So bleiben Optionen für Verkauf, Vermietung und Erbe erhalten – auch wenn Monatsdaten, Normalisierung nach DIN Tabelle 5 oder eine spätere Novelle den Verbrauchsweg weiter verengen.

Drei Leitfragen:

1. Reichen Ihre Abrechnungen heute für einen Verbrauchsausweis – oder nur für Bedarf?
2. Planen Sie in den nächsten zehn Jahren Verkauf, Vermietung oder Vererbung ohne erneuten Datenaufbau?
3. Ist der Verlust der Verbrauchsvariante vertretbar, wenn der Entwurf gilt oder die Messtechnik fehlt?

Wer die Daten hat, gewinnt mit einem Verbrauchsausweis auf Vorrat Spielraum; wer abwartet, entscheidet später häufig nur noch zwischen Bedarfsausweis und höherem Aufwand.

Den gesamten Kabinettsentwurf ordnet der Faktencheck zum GModG ein.

Ob ein Verbrauchsausweis für Ihr Gebäude noch ausstellbar ist – für den nächsten Pflichtfall oder auf Vorrat – lässt sich unter geltendem Recht auf energyausweis.de prüfen, bevor die 24-Monats-Pflicht und die neue Methodik greifen.